2018陕西公务员考试申论提出对策能力技巧点拨

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历年申论考试中，提出对策就像是泥鳅一样的存在，忽而自导自演自成一题，忽而穿插于归纳概括中的概括做法措施，忽而藏身与贯彻执行中的建议书，忽而又隐匿于综合分析中的论证观点，让人捉摸不透又无可奈何。但是，同学们，反之去想，如果干掉这条难缠的泥鳅，那岂不是等于我们也已经吃下它经常藏身的题型了吗?中公教育专家认为，对于提出对策题，掌握了这个题型就等于掌握了其余几个题型的答题能力。

一、找点最重要

申论答题有一个原则非常重要：那就是材料。我上课经常会玩笑式的告诉同学们：申论考试中，尤其是非作文题的作答，你的大脑不是你的大脑，材料才是你的“大脑”，这也告诉了我们以材料为基础去找要点的重要性。比如： “给定资料4~6”反映了城市管理的复杂性与管理过程中的习惯做法，“一罚了之”的管理方式往往令百姓难以接受。请就此难题提出你的解决之道。(20分)这道题就意味着我们提出的解决方法是依据材料4-6提出来的。根据“给定材料4”中的媒体报道，根据H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露的问题，并根据这些问题提出你的解决建议。这道题意味着我们的解决建议必须是根据材料4中的问题所提出来的。以上两道题都直接告诉我们材料的重要性，因此同学们在答题时要以材料为王的原则去寻找要点。

二、“点”如何找

对于提出对策题，当我们锁定要点的材料范围时，接下来就到了最关键的时刻，寻找对策要点。首先，要结合对策词、成功经验等做法去直接寻找要点。其次，可以通过问题、原因等内容去反推要点。我们现在来看道真题：

“给定资料4~6”反映了城市管理的复杂性与管理过程中的习惯做法，“一罚了之”的管理方式往往令百姓难以接受。请就此难题提出你的解决之道。(20分)

X市建东街华润万家超市前面是一个空旷的停车场，停车场两侧有很多便民实惠的小饭店。进城陪孩子读书的石女士决定在停车场北侧支摊卖袜子。尽管寒风凌冽，为了给女儿提供好一点的生活条件，石女士几乎每天都会坚守在她的“工作岗位”。然而她的“工作岗位”显然并不稳定，一旦遇到城管清理，她便得赶快收摊挪地儿，有时候跑不了便得接受罚款。

“11月13日那天下午，来了八九个城管，他们开了一张暂扣单便抬走了我的摊架和袜子。”石女士拿起摊架上的袜子无奈地说，“这一摊袜子才值多少钱呀?我去找过他们两次，他们的解释是违规占用主干道，当时需要交2000元的罚款才能领回东西，我没有那么多钱，只能眼睁睁地等那批袜子被扣一个月，到时候交500元，就能领回东西了。”

城市聚集着众多的公共资源，对于大多数农村进城者来说，生活在城市意味着更多的优质资源和就业机会。但从另一个方面来说，由于学历和能力的种种限制，大多数的进城农民不得不选择在街头巷尾摆摊设点来谋生。

这种生存方式虽然成本低、风险小，但由于游走在“管”与“不管”的边缘地带，所以这种生意经常会被他们说成“赌运气”，运气好就少被处罚几次，运气不好也许一个月的起早贪黑就白忙活了。

通过阅读材料4我们会发现城市管理中主要存在以下问题和原因：

问题：进城务工人员没有工作且不稳定，“摆摊”经常被城管赶走甚至罚款。原因：由于学历限制和能力的限制，很多务工人员不得不选择摆摊谋生，经常游走在“管”与“不”的边缘地带。

由此推出的对策就是：一、加强职业教育。政府加大资金投入，培养进城务工人员的能力，使其接受再教育，提升技能;二、政府出面统一规划专门摆摊区域，保证正常的市场经营秩序。

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